Ronda aprueba el Plan Estratégico ‘Ronda 2030’
La propuesta, que regirá las bases para las prácticas urbanísticas de los próximos años en la ciudad, ha sido aprobada por unanimidad.
Saludo de la alcaldesa
María de La Paz Fernández Lobato
Alcaldesa de Ronda
Desde sus orígenes, los asentamientos urbanos han ido desarrollándose como construcciones humanas en constante evolución. Este desarrollo requiere un debate exhaustivo sobre cómo deben ser nuestras ciudades con el objetivo de responder a las necesidades que cada día va demandando la sociedad. En el caso de nuestra ciudad, han transcurrido treinta años desde que se estableciera el modelo de ciudad a través del Plan General de Ordenación Urbana, el cual ha sido materializado en un alto porcentaje. Durante este periodo de tiempo se ha construido mucho y muy rápido, optando por un modelo en el que se ha primado la producción de nueva ciudad frente a la rehabilitación y regeneración de los tejidos urbanos existentes. Ahora, nos enfrentamos a un paradigma radicalmente diferente.
Este equipo de gobierno tiene como claro objetivo situar la planificación urbana de Ronda a la vanguardia de las ciudades del siglo XXI. Para ello, es necesario revisar en profundidad los postulados del planeamiento actual desde una reflexión compartida entre la ciudadanía y las diferentes instituciones, construyendo un horizonte común hacia el que dirigir los esfuerzos desde una concepción integral y participativa.
‘Ronda Proyecta’ es el espacio de escucha y diálogo entre los distintos actores urbanos, desde sus residentes hasta sus visitantes, prestando una especial atención a su tejido social, económico y empresarial. Un proyecto de participación ciudadana sin precedentes en nuestro municipio, capaz de asentar las bases de la planificación de nuestra ciudad desde la sostenibilidad social, económica y ambiental. Un proyecto de ciudad a medio y largo plazo que se materializará en dimensiones y escalas distintas: la planificación estratégica urbana, la planificación de la movilidad y, finalmente, la planificación urbanística.
Afrontamos una oportunidad única para transformar el sector de la edificación, para impulsar una movilidad que solamente puede ser sostenible y para abordar un plan de actualización y mejora de la calidad de vida de los vecinos y vecinas de nuestras barriadas y pedanías. Es necesario impulsar el desarrollo y la sostenibilidad económica de nuestra ciudad con el compromiso firme y determinante del respeto y la protección al medio ambiente y la biodiversidad. Y es necesario que todos empujemos en la misma dirección, reforzando la coordinación y la cooperación entre las distintas Administraciones Públicas y la colaboración público-privada.
Los problemas que tenemos en nuestra ciudad son de todos, y entre todos, debemos encontrar las soluciones. Juntos, caminaremos hacia un modelo de ciudad que necesariamente debe ser más sostenible, más inclusivo y más resiliente. Tenemos una gran oportunidad y un reto histórico, y estoy convencida de que vamos a estar a la altura de las circunstancias.
Necesidad y oportunidad
El municipio de Ronda ha decidido emprender el camino para la revisión del modelo urbano actual y el establecimiento de una nueva estrategia de ciudad clara, consciente y estable, avalada técnicamente por un equipo multidisciplinar. Una estrategia que permita conocer cuáles son los retos a los que se enfrentará su sociedad en los próximos años y, a su vez, de qué manera quiere abordarlos. Una estrategia de ciudad consensuada que surja tras un intenso periodo de reflexión, análisis y debate entre la ciudadanía y todos los agentes sociales, ambientales, económicos e institucionales implicados.
El nuevo modelo adoptado se materializará a través de distintos procesos, íntimamente relacionados, que marcarán el destino próximo de nuestra ciudad: el Plan de Acción Local Ronda 2030, el Plan de Movilidad Urbana Sostenible, el Plan General de Ordenación Municipal y el Plan de Ordenación Urbana. Las decisiones que se tomen en estos nuevos marcos estratégicos y normativos condicionarán, al menos, la próxima década. El desarrollo sostenible, la economía circular, la ecología, la vivienda, el paisaje, la identidad, la equidad y otras cuestiones deben ser objeto de una reflexión conjunta entre la ciudadanía y los distintos actores urbanos implicados.
Es, por lo tanto, un momento álgido para la deliberación y la toma de decisiones: el municipio se juega parte de su futuro. Ronda necesita actualizarse para incorporar nuevas concepciones técnicas y filosóficas sobre cómo deben ser las ciudades del siglo XXI; todas ellas, en el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, la Agenda 2030 y la Agenda Urbana Española.
Este momento que iniciamos debe leerse, por un lado, en términos de necesidad y adaptación a las circunstancias actuales; y, por otro lado, de oportunidad para mejorar la calidad de vida de las personas y sus entornos. Afrontamos, además, el reto de mejorar los instrumentos de intervención para asegurar la transparencia, la gobernanza multinivel, el impulso a la capacitación local y la mejora de la financiación, todos ellos objetivos específicos de la Agenda Urbana Española.
En este contexto llamamos a la participación ciudadana. Proyectar Ronda de forma colectiva y transversal es la tarea que nos ocupa.
Retos sobre los que debemos reflexionar
01.
REDUCIR LA DESIGUALDAD SOCIAL
Ante un proceso global de polarización social, las políticas públicas en sus distintas dimensiones ayudan a crear un escenario más equitativo de oportunidades y libertades sociales, sea cual sea la condición personal. Para ello, se deben concretar objetivos y estrategias capaces de generar riqueza y, a su vez, repartirla de forma equitativa sin causar perjuicio al medio ambiente.
02.
FRENAR EL CAMBIO CLIMÁTICO
Reducir las emisiones de gases es un tema fundamental, un reto clave, pues el calentamiento global que genera la acumulación de emisiones se presenta como un riesgo para el ecosistema en su totalidad.
03.
COMBINAR DESARROLLO ECONÓMICO Y SOSTENIBILIDAD
En el centro de los debates se presenta como reto la generación de riqueza, al tiempo que se garantiza la sostenibilidad ambiental y social. Los impactos del turismo, de los desplazamientos o de determinados tipos de industria deben ser objeto de reflexión, abriendo un debate encaminado al establecimiento de estrategias de mitigación o reducción de los impactos ambientales.
04.
PROCURAR UNA HABITABILIDAD UNIVERSAL Y ADECUADA
Hoy puede hablarse del acceso a la vivienda como un problema generalizado que condiciona la calidad de vida de las personas. En un escenario como el nuestro, hacer universal el acceso a una vivienda digna se presenta como un reto complejo, pues su valor es parte fundamental de la economía constituyendo, a la vez, un derecho básico. Debe activarse el debate sobre la compleja relación entre el sentido económico y la función social, prevaleciendo el acceso universal.
05.
LA PÉRDIDA DE APEGO A LA INSTITUCIONES
Cada proceso de estas características nace con el reto de reforzar el pluralismo democrático ante una situación de desapego a las instituciones, propiciado por la falta de capacidad de solventar en plazos apreciable los retos antes mencionados. Por ello, debemos diseñar formas de funcionamiento de participación pública que hagan de este proceso que nos ocupa un refuerzo de gobernanza.
05.
EDUCACIÓN Y CULTURA UNIVERSAL E INCLUSIVA
Tanto en un sentido humanista como ecológico, la educación y la cultura deben jugar un papel integrador y ser herramientas para crear un mundo mejor para todas las personas. Deben ser instrumentos de integración, fomento y respeto mutuo, a la vez que la base para la creación de oportunidades de desarrollo.
OBJETIVOS
Los objetivos que servirán de base para la toma de decisiones de este proceso participativo deberán desarrollarseconforme a lo establecido en la Agenda Urbana Española, que constituye el documento marco para el establecimiento de las líneas estratégicas del Plan de Acción Ronda 2030, el Plan de Movilidad Urbana Sostenible y el nuevo planeamiento urbanístico municipal. Así, atendiendo a la necesidad de planificar, programar y gestionar los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible, se ha optado por su agrupación en las siguientes unidades o principios básicos: la optimización de los recursos naturales, la reducción de la desigualdad social en todas sus dimensiones y el aumento del bienestar para la mejora de oportunidades en el desarrollo de las personas.
De estos principios básicos, Ronda extrae siete ejes de trabajo con objetivos propios:
01.
Definir un modelo de ciudad que permita un desarrollo urbano sostenible
02.
Conseguir un equilibrio entre los diferentes ámbitos que integran el término municipal a través de la ordenación del territorio, el paisaje y la transición energética, conjugando en mutuo beneficio el contexto urbano y el ámbito rural
03.
Conseguir un sistema de movilidad que, acorde con los puntos anteriores, reduzca las emisiones y ahorre tiempo a las personas para mejorar su calidad de vida
04.
Lograr el acceso a una vivienda digna y adecuada, de forma que su logro no ponga en juego la cohesión social ni genere segregación dentro de la ciudadanía
05.
Conservar el Patrimonio natural e histórico procurando el desarrollo de un modelo de turismo sostenible y de calidad, que no vaya en detrimento de la identidad local y su proyección exterior
06.
Renovar las formas de Economía Urbana y Desarrollo Industrial, adaptándose a los nuevos tiempos y técnicas, a la vez que se optimizan los recursos y se generan oportunidades de empleo digno
07.
Conseguir un marco urbanístico renovado, capaz de servir de escenario físico y funcional para la consecución de todos los puntos anteriores
FASES DE LA PARTICIPACIÓN
FASE 1
INICIO DE LOS TRABAJOS DE INFORMACIÓN
En esta fase se lanza la web que ahora mismo consultan, donde se han dispuesto una serie de materiales para facilitar la recogida de información. Son:
Buzón de participación: en esta misma web encontrará un apartado donde le atenderemos de manera permanente. Servirá a la ciudadanía para poder consultar cuanto desee sobre los distintos procesos desarrollados y, a la vez, para aportar las sugerencias y consideraciones que estime oportuna. Con el objeto de mejorar la comprensión, el buzón cuenta con la posibilidad de adjuntar archivos.
Vídeo de llamamiento: Hemos llamado a la ciudadanía con este vídeo. Le agradeceríamos que den difusión con su uso. No será el único, pues en esta web seguirán disponiéndose otros audiovisuales durante todo el proceso. Estos audiovisuales se alojarán en nuestro canal específico y se anunciarán en medios y redes.
Convocatoria de mesas y talleres temáticos: se han extraído una serie de ejes de trabajo para los que serán convocadas, en primer lugar, personas expertas designadas y, posteriormente, la ciudadanía en general. Se hacen llamamientos específicos para la asistencia. Estas mesas se mantendrán durante el proceso. Si desean información o formar parte activa de este proceso pueden enviar un mensaje al buzón habilitado para ello.
Si, además, desean formar parte de la lista de difusión de información sobre los proyectos que se inician, facilítenos sus datos a través del buzón.
FASE 2
INICIO DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA LA DEFINICIÓN DEL MARCO ESTRATÉGICO
Debemos trazar el punto de partida consensuando un diagnóstico que sirva de contexto para el lanzamiento de las futuras propuestas. Vamos a iniciar debates sobre el estado actual de Ronda en los ejes de trabajo seleccionados. En esta fase se dan diversos encuentros con la ciudadanía en los que deseamos la mayor asistencia. Los hitos relativos a la participación son:
Acto de presentación: se abre el inicio de los trabajos con una explicación sobre el proceso que nos espera y una invitación al compromiso proactivo.
Cuestionario: deseamos su respuesta y difusión. Aquí se prestará especial atención a la cuestión de la movilidad ya que, a la vez, se estará construyendo el diagnóstico que servirá de base a las propuestas del futuro Plan de Movilidad Urbana Sostenible.
Desarrollo de talleres presenciales: se desarrollan talleres sobre los 7 ejes temáticos que agrupan los Objetivos de Desarrollo Sostenible y que constituirán la base de las futuras propuestas, tanto del Plan de Acción Ronda 2030, como del nuevo marco urbanístico municipal.
- MESA 1: Modelo de ciudad y desarrollo sostenible.
- MESA 2: Ordenación del Territorio, paisaje y transición energética. Crecimiento y desarrollo de la economía rural.
- MESA 3: Movilidad y transporte.
- MESA 4: Vivienda y cohesión social.
- MESA 5: Patrimonio natural e histórico y turismo sostenible y de calidad. Identidad y proyección exterior.
- MESA 6: Economía Urbana, Desarrollo Industrial y reto digital.
- MESA 7: Urbanismo presente y futuro.
La información sobre los talleres se dispondrá AQUÍ.
Otros tipos de talleres: con el objeto de captar la opinión de sectores generalmente poco consultados, se trabaja con centros de enseñanza y agrupaciones de personas con especial vinculo a los cuidados. Es fundamental incorporar a la juventud en este proceso que nos ocupa.
Los resultados de los talleres se disponen aquí. También se resumen en un vídeo explicativo.
Recuerden que para cualquier consulta estaremos a su disposición en el buzón de esta web.
FASE 3
DEL DIAGNÓSTICO COMPARTIDO A LA CELEBRACIÓN DEL FORO URBANO
En esta fase estamos definiendo las líneas estrategias de la planificación urbana y necesitamos reafirmar el Diagnostico y DAFO realizado para avanzar en el proceso de búsqueda de acciones y propuestas específicas.Para ello, tras explicar las condiciones de partida, vamos a convocar al Foro Urbano Local, un evento donde necesitamos su presencia.
Rogamos que difunda los materiales que aquí disponemos, que estén atentos a los medios de comunicación y a las redes sociales. Es muy importante su asistencia.
Puede consultar aquí el Documento Síntesis del Diagnóstico y disponemos aquí de la programación.
Uno de los objetivos del Foro Urbano es, tras contrastar el diagnóstico, hacer un ejercicio de aproximación a la selección de modelos de proyectos de inversión para el documento del Plan de Acción local. Para ello hemos elaborado un cuestionario donde se le pedirá que reparta recursos. Extraeremos cuales son los tipos de proyecto que la ciudadanía considera preferentes para afinar en las propuestas del documento siguiente, donde se ofertarán propuestas específicas.
Recuerden que para cualquier consulta estaremos a su disposición en el buzón de esta web.
FASE 4
Desarrollo del documento Marco. Objetivos y Líneas estratégicas del futuro de la ciudad y elaboración del Plan de Acción Local Ronda 2030
Con toda la información que hemos recopilado, y tras la redacción del documento Síntesis del Diagnóstico, nos encontramos en el momento de la reflexión técnica para la definición y programación de las propuestas específicas que formarán parte del Plan de Acción Local Ronda 2030. Esta etapa culmina con la redacción del documento Marco, de objetivos y líneas estratégicas del futuro de la ciudad. El documento Marco sentará las bases y objetivos generales del futuro planeamiento urbanístico de Ronda.
Pero la fase 4, no solo nos ocupa esta tarea. Es también el momento de elaborar las propuestas del futuro Plan de Movilidad Urbana Sostenible, por lo que podrán convocarse al respecto nuevas citas y talleres específicos relativos a la reflexión sobre la movilidad de la ciudad.
Puede consultar aquí el Documento Marco de Objetivos y Líneas estratégicas del Futuro de la ciudad.
Disponemos aquí de la programación de talleres sobre la movilidad.
Los resultados de la Fase 4 pueden consultarse en el siguiente enlace.
Recuerden que para cualquier consulta estaremos a su disposición en el buzón de esta web.
FASE 5 Y 6
Trabajos de redacción del Plan de Acción Local Ronda 2030 (PAL2030) y Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS)
Durante esta fase se procede a la redacción del Plan de Acción Local Ronda 2030 (PAL2030) y Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS).
El desarrollo de estas fases se realiza en paralelo con la finalidad de culminar el trabajo interno de redacción de ambos planes estratégicos.
En el siguiente enlace (aquí) dispone de un video explicativo del proceso de redacción del Plan de Acción Local Ronda 2030 (PAL2030) y Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS).
Con la finalidad de culminar este proceso participativo se convoca a los interesados a participar en un acto final explicativo en el que nos gustaría contar con la máxima asistencia. El acto de exposición publica de los documentos finales queda definido en la Fase 7 siguiente.
Recuerden que para cualquier consulta estaremos a su disposición en el buzón de esta web.
FASE 7
Exposición pública del Plan de Acción Local Ronda 2030 (PAL2030) y Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS)
En el siguiente enlace (aquí) dispone de un video explicativo de los trabajos realizados y en este enlace (aquí) pueden consultar del Plan de Acción Local Ronda 2030 (PAL2030) y Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS).
La convocatoria del acto final de exposición pública de los trabajos puede consultarse en el siguiente enlace (aquí).
Recuerden que para cualquier consulta estaremos a su disposición en el buzón de esta web.
CUESTIONARIO
Gracias por participar en la encuesta de percepción estratégica para el Plan Estratégico y el Plan de Movilidad de Ronda.
Nos gustaría escuchar vuestros comentarios para tenerlos en cuenta durante el desarrollo del Plan Estratégico y del Plan de Movilidad. Es por eso que os agradeceríamos si pudieráis responder anónimamente esta encuesta rápida.
DOCUMENTOS
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